市交通运输局关于2022年人大代表建议办理工作情况的报告

2022年，市交通运输局按照市人大常委会、市政府办公室关于代表建议办理工作的部署要求，强化组织领导，完善工作程序，落实办理责任，明确时间节点，狠抓督办协调，全力真抓实办，很好地完成了省、市人大代表建议的办理工作，得到了各位代表的一致好评，现将有关办理情况报告如下：

一、基本情况

2022年，我局承办代表建议共93件，其中省人大代表建议9件、市人大代表建议83件、聚民意、惠民生1件，主办67件、分办3件、协办14件。主要涉及高速公路及国省干线基础设施建设、农村公路建设管理养护、航道工程及港口物流园建设、公交线路优化调整、公交站台建设、出租车行业管理、疫情防控保通保畅等几大类。截至目前，已办理93件，办复率达100%，回访率达100%。

从建议办理工作的情况来看，各位人大代表紧紧围绕我市交通运输事业发展大局，围绕群众普遍关心、急于解决的问题，深入调查研究，及时反映民意，形成了许多选题准、分析透、有深度、有高度的建议。一是对高速公路、国省干线、快速通道等交通基础设施建设高度关注。93件建议中有21件要求加快高速公路、国省干线、县区快速通道等基础设施建设，特别是要求“关于加大对寿县安丰塘基础设施投入的建议”、“关于加快推进淮南市西部与阜阳、六安两地交通桥建设 促进安徽省西部经济社会发展及乡村振兴的建议”、“关于加快推进寿毛快速通道（何台大桥）建设的建议”、“关于整体提升102省道淮南西高速出口至寿县高铁站路段基础设施的建议”、“关于降低济祁高速寿县境内收费的建议”、“关于增加德上高速公路与三余公路交叉口桥梁净高的建议”、“关于加快解决平圩淮河大桥堵车问题的建议”等建议，为完善区域间基础设施建设，促进县（区）社会经济的内部联动和对外开放，加强淮南市区之间的交通经济联系、加快区域经济一体化提供了建设性意见。二是对公共交通事业发展高度关注，93件建议中有33件提出公共交通行业建议，如“关于加快推进市公交公司谢家集停保场建设、搬迁的建议”、“关于优化公交车运行时间助力夜间经济发展的建议”“关于完善公交站台建设和建设智能化公交电子站牌系统的建议”“关于开辟119路“双拥”公交路线的建议 ”“关于打造智能公交站台的建议”“关于增设田家庵区至高新区智能园区公交线路的建议”，体现了公交事关民生，代表为民发声，着力解决百姓切身关注问题。三是对农村公路的持续关注，特别是对农村公路的养护、安全等问题高度关注，包括“关于在农村沿水沟路边加装护栏的建议 ”“关于修建凤台县民族乡至山王镇连接路的建议”“关于做好四好公路维护的建议”等方面。四是对疫情防控保通保畅的关注，如“关于疫情防控常态化情况下加强进入我市卡车及驾乘人员管理的建议”“关于在节假日等易引发拥堵的时段动态增设高速凭条验证点的建议”等。

二、主要举措

（一）围绕重点，不断强化办理工作的组织领导。成立了由局主要负责人任组长，分管副局长任副组长，相关单位（科室）负责人任成员的办理工作领导小组，明确了交办、承办、答复等重点分工。2022年5月27日、7月19日、12月7日、12月28日，召开四次代表建议办理工作会议。编制《2022年市交通运输局承办市人大代表建议任务分解表》，明确了办理单位，落实了办理责任，列出了时间进度，确保了每一件涉及交通运输的建议都能得到明确的答复和落实。对闭会期间收到的人大代表建议，及时转发承办单位。按照答复要求制作统一的答办格式，提出了统一的答办要求并进行仔细审核，对于一个建议涉及多个部门办理的，要求承办单位（科室）按照各自单位职责进行答复，分别报送至局办理工作领导小组办公室，由办公室统一汇总答复。并对每件建议的来由进行认真分析，在与承办单位（科室）进行充分沟通的基础上，对初步答复函进行修改，当面征求、听取代表的相关意见，从而确保了每一件建议在办理过程中得到最充分沟通。

（二）完善机制，全力保障办理工作的高效运转。

一是早谋划、早安排，突出一个“早”字。2022年5月27日下午，召开局人大代表建议办理工作交办会。对我局承担的代表建议进行周密安排，详细部署，同时，认真梳理，分门别类，交办给局属有关单位（科室），确保每条建议都有分管领导牵头，明确责任部门，明确工作内容，明确时间节点，压实责任，讲求办理质效，不论是主办件还是协办件，要求做到一代表一建议，一措施一跟踪，一件一件推进，一件一件落实。做好早启动、早安排。

二是强调度、盯进度，突出一个“紧”字。2022年7月19日召开代表委员建议提案办理工作推进会，通报各有关单位(科室）办理情况，指出办理工作中存在的问题，进一步明确了办理流程及应注意的细节、方法及时间节点；要求各单位加快剩余建议办理进度，会议期间提出的人大代表建议力争在7月30日前全部办理完毕，闭会期间提出的人大代表建议，随来随办。同时对已办理完毕的省、市人大代表建议主办件、协办件再进一步梳理，找差补缺，积极反馈。对事关群众出行的重要问题，通过反复多次开展督办，不断推动办理工作迈向深入、取得实效。

三是走出去、请进来，突出一个“诚”字。对一些涉及群众切身利益的办理事项,与代表沟通见面，邀请代表到现场，利用走访、调查、查看、召开专题会议听取代表建议，如针对《关于增加德上高速公路与三余公路交叉口桥梁净高的建议》、《关于整体提升102省道淮南西高速出口至寿县高铁站路段基础设施的建议》与人大代表梁维东、潘国平等召开建议办理会议，现场查看了代表所提的道路，经现场走访查看，对代表提出的建议与相关部门进行认真研究，对可行性予以论证，将办理过程作为推动交通运输事业发展的有效途径。

四是紧跟踪，回头看，突出一个“实”字。扎实开展人大代表建议办理工作“回头看”，针对A类、B类不同办理结果的建议，重新逐一梳理建议最新办理进展情况，明确专班跟踪办理，深刻剖析原因，想方设法与代表沟通交流，全面解释汇报建议后续办理情况，并及时与人大代表沟通反馈，将代表建议转化为实实在在的工作成果，为群众做实事，同时努力建立起改进工作的长效机制。如刘国强代表提出的《关于淮南农场区域34路公交车“农场站”站台改造的建议》，34路终点站“农场站”原站点设置于道路进道口处，存在安全隐患，不宜建设公交站亭，经与公安交管部门的协商，目前站点已迁移至206国道与朝阳路十字路口东南侧，并纳入2023年城市公交站亭改造计划。闫立俊代表提出的《关于加快推进金丰易居公交车中转站延伸至九龙岗陈巷村委会附近的建议》，经市运管处实地调研，受到场地限制，不适宜延伸至九龙岗陈巷村委会附近，2022年8月1日已开通601路社区微循环公交线路，从“大通金丰易居”公交枢纽发车，经胡圩社区、环铁路、淮师附小大通校区、二小路、抵达“九龙岗陈巷村”微循环公交枢纽，满足周边小区、学校群众出行的需求。明冠雷代表提出的《关于实施九龙大道绿化亮化工程》，我局起草了《淮南市公路绿化提升行动实施方案（征求意见稿）》，按照属地管理、分级实施原则，计划利用2023-2025三年时间，实施公路两侧绿化补植提升改造，实现国省干线公路绿化率从92.5%提升至100%，其中省道S230（九龙大道）已纳入绿化提升计划之内。

三、下一步工作安排

2022年我局承办的人大代表建议办理已结束，我们将认真进行总结，深入分析不足，并从以下几个方面提高建议办理工作水平和交通运输工作整体水平：一是进一步健全办理工作机制。认真总结以往办理工作经验，借鉴有关部门好的经验和做法，完善办理工作制度，就办理程序、职责分工、协调配合、联络沟通等事项进一步作出明确规定，实现办理工作的程序化、制度化、连续化。二是进一步巩固办理工作成果。在下一步工作中，对代表建议中涉及的交通运输工作重点、难点、热点问题，进一步认真分析并组织有关人员深入基层进行调研，全面解决相关问题，总结、归纳、落实代表建议内容，强化办理工作成效。三是进一步公开办理事项结果。按照积极稳妥、逐步深化的原则，逐步推进办理结果公开工作的规范化。对于涉及社会关切的建议，除代表联系方式和涉密以外，原则上在交通运输局门户网站全文公开；对于涉及面较宽、情况复杂的建议，采取摘要公开的方式。同时，适当公开建议办理的总体情况、建议吸收采纳情况等，最大限度地增加办理工作的透明度。

淮南市交通运输局

2023年1月10日