淮南市交通运输局2019年政府信息公开 

工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由淮南市交通运输局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开复议和诉讼情况、存在的主要问题和改进措施等5个方面。本年度报告所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告电子版可通过淮南市交通运输局信息公开网（http://www.huainan.gov.cn/public/column/118319851?type=4&action=list）下载。如对本报告有疑问，请联系淮南市交通运输局办公室（地址：淮南市国庆西路3号，咨询电话：0554-6656691，邮编：232001）。

一、总体情况

2019年以来，我局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕市委、市政府关于政务公开工作的决策部署，进一步压实责任，加强政策解读、舆情回应，增强公开实效，切实发挥以公开促服务、以公开促规范、以公开促落实的重要作用。一年来，围绕交通强市建设目标，大力推进基础设施建设，不断优化市域国省干线，持续完善农村交通网络，全力发展公共交通，各项工作取得了较好成绩。市交通重点项目G206洛曹路、山南新区至新桥机场（下穿商杭高铁段）已完工，孤堆至毛集一级公路改建工程一期、G206烟汕线上窑街西段改造等6个国省干线“断头路”项目稳步推进、完成S239板凤路18.3公里国省干线公路、189公里农村公路大中修工程，完成S324寿县十龙路50公里公路、182公里农村公路生命安全防护工程，完成697公里农村公路扩面延伸工程，新增、优化调整公交线路5条，全市794个建制村客车通达率达到100%，提前完成通车任务，为现代化五大发展美好淮南建设贡献了先行作为、提供了坚强支撑。

（一）主动公开政府信息情况

2019年，按照市政务公开办要求，完成了政府信息公开平台升级工作，进一步规范、完善政府信息公开指南和公开目录，在各公开栏目依法及时、准确、全面发布了政府信息。截至2019年12月31日，通过淮南交通运输局网站及政府信息公开网站发布信息1500余条，回复咨询投诉2160余件，其中政府信息公开网发布信息541条，发布决策公开信息65条，财务预决算、“三公”经费信息11条，组织人事信息9条，业务文件33条，行业规划和统计信息29条，行政执法信息83条，招投标信息10条，重大项目批准和实施等重点领域信息49条，政策解读19条，新闻发布12条，代表建议和委员提案办理情况37条，进一步扩大了社会公众的知情权、参与权和监督权。

1、强化组织领导

2019年，我局将政务公开工作纳入重要议事日程，及时充实和调整政务公开工作领导小组，成立了由局主要领导任组长，局直各单位、机关各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，明确一名信息员专项负责政务公开工作，合理调整信息员工作分工，做到领导、机构、人员“三到位”。2019年以来，局主要领导多次召开会议听取政务公开工作情况汇报、分析工作难点、推动问题整改，要求局党组班子成员、局直各单位主要负责人按照分工抓好政务公开工作，针对公开项目的不同情况，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，系统内形成了上下联动的良好局面。

2、健全工作机制

为使政务公开工作更具针对性和可操作性，新修订《淮南市交通运输局政务信息公开暂行办法》，对政务公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的说明。制定《淮南市交通运输系统信息公开保密审查制度》，按照“谁公开谁审查、谁审查谁负责和先审查后公开”原则明确了政务公开保密职责。通过季度测评，不断优化、调整公开内容、公开形式、公开数量、公开质量，推动一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开的工作转变，确保政府信息公开工作规范化、常态化运行。

3、深化重大决策公开

印发《淮南市交通运输局关于进一步规范交通运输重大事项决策行为的实施意见》，主动公开交通运输系统重点改革任务落实、重要政策执行、重大工程项目实施情况。2019年以来，在淮南市交通运输局网站发布近千条交通动态信息，涉及交通环保、交通扫黑除恶、超限超载治理、交通工程建设、四好农村建设、公共交通发展等重大决策执行情况。针对全局性重大问题和涉及群众切身利益的重大决策事项，坚持通过新闻媒体、门户网站等方式进行公示，广泛征求公众意见。2019年对《淮南市市区2018年度城市公交车成品油价格补助清算资金分配方案公示》、《2018年度淮南市道路客运企业及汽车客运站质量信誉考核情况》、《淮南市乡镇、建制村名录及通硬化路、通客车情况》、《淮南市交通运输局2019年部门预算》、《客运许可申请》、《淮南市公交运营线路开通办法》、《淮南市内河船型标准化补贴资金》等109项重大事项进行公示，公开征求意见。

4、加强重要政策解读

对交通运输系统出台的重要政策，积极主动做好解读工作，让群众听得懂、能理解、可监督。对涉及本部门的重要舆情、媒体和公众关切的热点问题，及时发布准确权威信息，积极回应社会关切。先后对《关于 淮南市提升公路安全保障水平专项行动方案》、《关于加强公交车行驶安全工作实施方案》、《淮南市交通运输安全生产隐患集中排查治理专项行动方案》、《2019年淮南市交通运输领域社会信用体系建设工作要点》、《修订后的汽车客运站安全生产规》有哪些变化？》等进行了重点解读，局主要负责人对《我市治理货运车辆超限超载工作以及ETC推广发行相关工作》进行了专项解读。围绕交通重点工作，转载交通运输部、省交通运输厅政策解读《修订中华人民共和国海事行政许可条件规定政策解读》、《【图解】2019年全国交通运输工作会议》、《【交通部】《交通运输行政执法程序规定》解读》等13条。

5、增强重点领域信息公开

根据《安徽省人民政府办公厅关于印发2019年政务公开重点工作任务分工的通知》及《淮南市人民政府办公厅关于印发2019年政务公开重点工作任务分工的通知》，结合我局工作实际，印发《2019年度淮南市交通运输局政务公开工作要点》，进一步扩大重点领域信息公开范围，明确公开标准，细化公开内容。重点从权责清单、行政权力运行、重点工作落实、人大建议、政协提案办理、部门预决算、专项资金分配、三公经费使用等方面强化公开。2019年以来，公开部门行政权力责任清单402项、公共服务和中介服务清单69项，行政许可、行政处罚、行政强制结果信息，《市交通局近期重点工作》22期，人大建议、政协提案办理情况37条，财务预决算、“三公”经费信息11条。设立交通信用栏目，推进市场监管信息公开，实施诚信考核、信用监督和失信惩戒制度，定期对交通运输企业和从业人员守法诚信情况进行检查，及时发现、惩戒和公开各类违法失信行为。2019年，对全市11家道路客运企业2家汽车客运站服务质量信誉情况进行了考核并公示。

6、严格落实新闻发布会制度

严格按照《关于印发淮南市人民政府新闻发布制度的通知》要求，及时召开新闻发布会。2019年举办市交通运输局扫黑除恶新闻发布会、市交通运输局打击非法营运工作新闻发布会、“壮丽70年奋斗新时代”淮南市庆祝新中国成立70周年--市交通运输局专场新闻发布会、市交通运输局加快ETC用户发展工作新闻通气会、2019年度“文明的士之星”评选活动新闻发布会暨启动仪式等7次新闻发布会。进一步加强与人民群众的沟通联系，营造公开透明的信息环境，扩大人民群众的知情权，主动接受社会各界对我局各项工作的监督。

（二）依申请公开情况

为进一步做好政府信息依申请公开工作，有效保障人民群众的知情权、监督权，建立我局政府信息依申请公开工作流程，要求进一步规范受理、办理、答复等环节，适时修订完善本单位政府信息公开指南，明确依申请公开工作机制、受理渠道和办理程序。2019年，我局共接到依申请公开办件3件，全部按时进行了答复。

（三）政府信息公开的收费及减免情况

2019年我局认真按照《条例》规定公开政府信息，未收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

（四）政府信息管理情况

在已有的制度基础上，结合实际情况不断进行完善、不断优化，为工作开展提供了机制保障。建立政府信息公开内容审查制度，实行专人专号问责机制。严格保证政府信息公开内容准确无误，定期修改账户密码，加强信息发布员的安全意识。

（五）政务公开平台建设情况

全面推进政府网站集约化平台建设，以局门户网站为重点，规范政府信息公开栏目，优化网站栏目，不断加强互联网政府信息公开平台建设。

（六）监督保障（工作考核、社会评议和责任追究结果情况）

健全政府信息公开工作监督考核制度，保证全局政府信息公开工作落到实处。定期开展自查评估，将政务公开工作纳入年度绩效考核当中。完善社会评议制度，认真收集、听取群众评议监督的意见和建议，针对出现的问题，落实整改，进一步规范政府信息公开工作。

2019年，未发生因不履行政务公开义务而发生的责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题和改进措施

2019年，我局政务公开工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，如公开形式、公开载体等方面缺少创新，信息的广度和深度不够，政策解读还需进一步丰富形式、增强效果，重点领域信息公开数量不多、质量不高等。2020年，我们将严格对照全年任务，结合工作实际，用更加饱满的工作热情、更加有力的工作措施，力争在政务公开工作中实现新突破，取得新成绩。

（一）进一步筑牢政务公开工作基础。认真贯彻落实政务公开有关法律法规和国务院及省、市政府有关文件要求，加大对局机关和下属单位政务公开工作的督促指导，细化公开事项，严格审查公开内容，不断夯实工作基础，提升工作质量，推进政务公开工作规范开展。

（二）进一步加强重大政策解读。坚持“应解读、尽解读”的原则，深入浅出解读重大政策，紧紧围绕社会热点，通过领导解读、部门（部门负责人）解读、专家解读、媒体解读、图片解读等多种方式，结合群众关注点，摆事实、讲道理，多角度进行解读，把重大政策与群众的利益关系讲明白，让社会公众更好地理解政策、用好政策，进一步推动重大决策早落地、见实效，

    （三）进一步深化重点领域公开。围绕深化改革、扩大政务参与、增强公开实效、加强能力建设等方面 ，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域信息公开，进一步规范重点领域信息公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制。推进财政预决算公开，详细公开所有财政拨款安排的“三公”经费。着力做好与群众利益密切相关的“四好农村路”建设、超限超载治理、城乡公交一体化、运输市场监管等信息公开。做好人大、政协建议和提案办理工作，向社会公开办理结果。

（四）进一步完善监督考核机制。进一步建立健全督查工作机制，定期督查政府信息发布情况，督促各责任主体做好政务公开工作。对出台的重要文件、年度工作要点，逐项明确牵头责任主体、时间节点和相关措施，确保每项任务有人抓、能落实。强化问题整改，针对市政务公开办考评反馈的问题，严格制定问题清单、责任清单和整改清单，落实责任部门和整改时限，加大督促检查，跟踪问效，确保所有问题按时按质整改到位，全面推进信息公开工作再上新台阶。

六、其他需要报告事项

无其他需要报告事项。