【办理情况总结】市交通运输局关于2023年人大代表建议办理情况工作报告

市人大常委会办公室：

2023年，市交通运输局按照市人大常委会、市政府办公室关于代表建议办理工作的部署要求，强化组织领导，完善工作程序，落实办理责任，明确时间节点，狠抓督办协调，全力真抓实办，很好地完成了省、市人大代表建议的办理工作，得到了各位代表的一致好评，现将有关办理情况报告如下：

一、基本情况

截至2023年11月，我局承办代表建议共79件，其中省人大代表建14件、市人大代表建议65件、主办49件、协办16件。主要涉及高速公路及国省干线基础设施建设、农村公路建设管理养护、航道工程及港口码头建设、公交线路优化调整、公交站台建设、出租车行业管理等几大类。截至目前，已办理73件，其余6件均为近期交办，已办理人大代表建议满意率100%。

从建议办理工作的情况来看，各位人大代表紧紧围绕我市交通运输事业发展大局，围绕群众普遍关心、急于解决的问题，深入调查研究，及时反映民意，形成了许多选题准、分析透、有深度、有高度的建议。一是对高速公路、国省干线、快速通道等交通基础设施建设高度关注。79件建议中有21件要求加快高速公路、通用机场、国省干线、港口码头等基础设施建设，特别是要求“关于支持淮南市谢家集通用机场建设发展的建议”、“关于修建寿县正阳关大桥的议案”、“关于加快S325省道中段开工建设的建议”、“关于整体提升102省道淮南西高速出口至寿县高铁站路段基础设施的建议”、“关于支持S63怀远至凤台高速公路淮南段建设的建议”、“关于支持S10扬州至淮南高速公路淮南段建设的建议”、“关于加快江淮枢纽港（毛集何台作业区）建设的建议”等建议，为完善区域间基础设施建设，促进县（区）社会经济的内部联动和对外开放，加强淮南市区之间的交通经济联系、加快区域经济一体化提供了建设性意见。二是对公共交通事业发展高度关注，79件建议中有34件提出优化公共交通行业建议，如“关于加快我市公交车站设施建设的建议”、“关于淮南公交特定线路早班车换大车的建议”、“关于我市凤台至淮南定制公交的建议”、“关于更改遮挡公交站名的公交站牌的建议”、“关于在卧龙山路两侧修建公交站亭的建议”，体现了公交事关民生，代表为民发声，着力解决百姓切身关注问题。三是对农村公路的持续关注，79件建议中有8件关于“四好农村路”建设，特别是对农村公路的养护、安全等问题高度关注，包括“关于加快对农村道路进行提质改造的建议”“关于加大乡村道路建设投入助力大托管的建议”“关于加强农村公路养护工作的建议”“关于加强农村道路交通安全的建议”，体现了代表对乡村振兴战略的高度重视，为解决农村基础条件差、资金投入不足，为建好、养好、管好、护好农村公路出谋划策。

二、主要举措

（一）围绕重点，不断强化办理工作的组织领导。成立了由局主要负责人任组长，分管副局长任副组长，相关单位（科室）负责人任成员的办理工作领导小组，明确了交办、承办、答复等重点分工。2023年4月6日、6月15日、9月26日，召开三次代表建议办理工作会议。编制《2023年市交通运输局承办市人大代表建议任务分解表》，明确了办理单位，落实了办理责任，列出了时间进度，确保了每一件涉及交通运输的建议都能得到明确的答复和落实。每月初印发人大代表交办单，对闭会期间收到的人大代表建议，及时转发承办单位。按照答复要求制作统一的答办格式，提出了统一的答办要求并进行仔细审核，对于一个建议涉及多个部门办理的，要求承办单位（科室）按照各自单位职责进行答复，分别报送至局办理工作领导小组办公室，由办公室统一汇总答复。并对每件建议的来由进行认真分析，在与承办单位（科室）进行充分沟通的基础上，对初步答复函进行修改，当面征求、听取代表的相关意见，从而确保了每一件建议在办理过程中得到最充分沟通。

（二）完善机制，全力保障办理工作的高效运转。

一是早谋划、早安排，突出一个“早”字。2023年4月6日，召开局人大代表建议办理工作交办会。对我局承担的代表建议进行周密安排，详细部署，同时，认真梳理，分门别类，交办给局属有关单位（科室），确保每条建议都有分管领导牵头，明确责任部门，明确工作内容，明确时间节点，压实责任，讲求办理质效，不论是主办件还是协办件，要求做到一代表一建议，一措施一跟踪，一件一件推进，一件一件落实。做好早启动、早安排。

二是强调度、盯进度，突出一个“紧”字。2023年6月15日再召开代表委员建议提案办理工作推进会，通报各有关单位(科室）办理情况，指出办理工作中存在的问题，进一步明确了办理流程及应注意的细节、方法及时间节点；要求各单位加快剩余建议办理进度，会议期间提出的人大代表建议力争在6月30日前全部办理完毕，闭会期间提出的人大代表建议，随来随办。同时对已办理完毕的省、市人大代表建议主办件、协办件再进一步梳理，找差补缺，积极反馈。对事关群众出行的重要问题，通过反复多次开展督办，不断推动办理工作迈向深入、取得实效。

三是走出去、请进来，突出一个“诚”字。对一些涉及群众切身利益的办理事项,与代表沟通见面，邀请代表到现场，利用走访、调查、查看、召开专题会议听取代表建议，如针对《关于优化大通工业园公交线路的建议》、《关于公交站台的建议》与人大代表田振兴、李国强等代表见面，召开建议办理会议，通过面对面的交流方式，解答代表提出的建议，并与相关部门进行认真研究，对可行性予以论证，将办理过程作为推动交通运输事业发展的有效途径。

四是紧跟踪，回头看，突出一个“实”字。扎实开展人大代表建议办理工作“回头看”，针对A类、B类不同办理结果的建议，重新逐一梳理建议最新办理进展情况，明确专班跟踪办理，深刻剖析原因，想方设法与代表沟通交流，全面解释汇报建议后续办理情况，并及时与人大代表沟通反馈，将代表建议转化为实实在在的工作成果，为群众做实事，同时努力建立起改进工作的长效机制。如段昌富代表提出的《关于将蔡新路舜岳水泥公司门前路口公交车站迁往路口南面的建议》，蔡新路舜岳水泥公司门前路口公交车站遮挡蔡新路和进出该公司路口的车辆驾驶员视线，存在一定安全隐患。经现场查看，我局已拆除该站台，但该站台钢结构老化严重，拆除后已无法再次使用，拆除后将在原址设立临时站杆，并纳入公交站亭改建计划。何宏俊代表提出的《关于更改遮挡公交站名的公交站牌的建议》。2023年6月，市运管处、市公交公司对市内所有的公交站台开展排查，及时更换不完整站时表2257张，更换站亭顶棚27块，站亭面板53块。8月25日，以“提升行业服务质量，提升行业整体形象”为目标，制定印发《淮南市城市公共交通服务质量提升行动实施方案》，夯实公共交通质量发展、为市民出行提供更方便、快捷、安全、智能、绿色的出行环境。

贾维志代表提出的《关于对道路交通标志等公共设施进行定期维护的建议 》。按照《淮南市普通国省干线公路巡查制度》，市交通运输局每周开展日常巡查2次，每月夜间巡查1次，发现损坏的交通标志标牌及时上报并维修更换，对于倾斜交通标志标牌及时进行扶正。2023年3月-11月，全市4条国道13条省道新增设单柱式标志150块，更换标志牌面板42块，扶正各类标志牌76块。田华刚代表提出的《关于简化农机跨区作业手续的建议》。们依托“皖事通”、“安徽政务服务网”、交通运输部“政务服务平台并联许可系统”实施“全程网办”、“不见面受理”快速审批，途径我市区域的大件运输车辆的行驶主要路线进行勘验，同时针对各地市的征询函，做到及时勘察及时回复，保证农业机械运输畅通无阻，保证农业生产不受影响。省人大代表提出的《关于支持S63怀远至凤台高速公路淮南段建设的建议》，S63怀远至凤台高速公路淮南段已纳入《安徽省高速公路网规划修编（2020-2035年）》，路线起于夹沟镇柏庄孜北侧接蚌埠段，在三义村与S10扬淮高速淮南段交叉设置淮南北枢纽，终于德上高速桂集互通枢纽。目前项目前期各专题有序进行，计划今年年底开工建设。

三、下一步工作安排

2023年我局承办的人大代表建议办理即将接近尾声，我们将认真进行总结，深入分析不足，并从以下几个方面提高建议办理工作水平和交通运输工作整体水平：一是进一步健全办理工作机制。认真总结以往办理工作经验，借鉴有关部门好的经验和做法，完善办理工作制度，就办理程序、职责分工、协调配合、联络沟通等事项进一步作出明确规定，实现办理工作的程序化、制度化、连续化。二是进一步巩固办理工作成果。在下一步工作中，对代表建议中涉及的交通运输工作重点、难点、热点问题，进一步认真分析并组织有关人员深入基层进行调研，全面解决相关问题，总结、归纳、落实代表建议内容，强化办理工作成效。三是进一步公开办理事项结果。按照积极稳妥、逐步深化的原则，逐步推进办理结果公开工作的规范化。对于涉及社会关切的建议，除代表联系方式和涉密以外，原则上在交通运输局门户网站全文公开；对于涉及面较宽、情况复杂的建议，采取摘要公开的方式。同时，适当公开建议办理的总体情况、建议吸收采纳情况等，最大限度地增加办理工作的透明度。

淮南市交通运输局

2023年11月30日